Упаковка TSSOP-28 производится многими компаниями, и существует так много спецификаций, касающихся этого пакета. Я уверен, что если вы возьмете с собой дюжину таблиц с подробным описанием места для этого типа упаковки, у вас будет как минимум две версии размеров площадок.
В вашем конкретном случае, я думаю, кто-то, создавая устройства для этих чипов, взял пакет TSSOP-28 из библиотеки ref-packages и применил его к устройству, не сравнивая с конкретной таблицей данных.
У меня был случай, когда я спроектировал след для чипа, как советовал производитель, и пайка чипа вручную была просто кошмаром - потому что для правильного доступа паяльника к паяльнику было достаточно короткого места для пайки.
Таким образом, если производитель рекомендует более длинные прокладки, я бы последовал его совету. Относительно ширины контактных площадок - зависит от вас, какой навык пайки у вас есть, и флюса, который вы используете.