Я считаю, что на этот вопрос уже дан ответ, но я хотел бы добавить более подробное описание происходящего. Прежде всего, CD-ROM и DVD читаются компьютером иначе, чем все остальные носители. Дело в том, что CD-ROM или DVD будут отформатированы в файловой системе под названием ISO 9660 (или в более новой файловой системе под названием UDF). Другие носители в стиле диска (включая любые USB), с другой стороны, начинаются с Master Boot Record или MBR. Большие диски теперь используют GPT, но это похоже на это обсуждение. BIOS на вашем компьютере будет считывать MBR или GPT с диска и искать там загрузчик. С MBR загрузчик сохраняется вместе с MBR в самом первом 512-байтовом секторе на диске. GPT немного отличается и выделяет то, что называется разделом EFI в другом месте на диске. Сам GPT находится в первых нескольких килобайтах диска.
Для загрузки CD-ROM это совсем другой процесс. Стандарт называется El Torito Boot и описывает структуру, которая находится внутри файловой системы ISO 9660. Когда BIOS или UEFI на компьютере пытались загрузиться с компакт-диска, он использует его и не ищет MBR или GPT. Это означает, что ISO для загрузки должен быть настроен совершенно иначе, чем USB-накопитель.
Во многих дистрибутивах Linux используется метод Hybrid ISO. Файловая система ISO 9660 имеет интересную особенность: она объявляет первые 32 килобайта системной областью для использования кем-то другим. Он не претендует на то, что может пойти туда, и будет игнорировать все, что там есть. Программное обеспечение, считывающее диск как ISO 9660, всегда пропускает этот раздел. Это оставляет много места для сокрытия метки MBR или GPT там с обычным загрузчиком диска. Гибридный ISO на самом деле имеет два разных загрузчика, один как часть ISO 9660 El Torito Boot и один для традиционной загрузки с диска.
Итак, в целом, нет ничего, чтобы сказать, что ISO-образ должен быть загрузочным на USB-диске. Это дополнительная функция, которую ISO 9660 позволяет, если все сделано осторожно. Например, размер загрузчика для MBR может превышать 32 КБ, или он будет перезаписывать содержимое ISO. Но создание гибридных ISO-образов - это то, что многие дистрибутивы Linux делают для облегчения жизни своих пользователей. Это не то, что Microsoft пытался сделать.