Создание единого рынка телефонии, как вы описываете, никогда не было целью этих правил. Основой для обсуждения всегда было то, что роуминг был для путешественников, и клиенты продолжали бы получать контракт на мобильный телефон на месте, и операторы изо всех сил старались его сохранить (см., Например, этот пресс-релиз, выпущенный Комиссией в сентябре прошлого года) ,
Поэтому регулирование должно просто облегчить случайное использование в другой стране ЕС. Конкретно, я помню разговоры об ограничении бесплатного роуминга определенным количеством дней в данном году, и теперь Комиссия, похоже, намерена позволить операторам и национальным органам власти определять, что является случайным или нет, но пока ничего не является окончательным.
Важно отметить, что роуминг является бесплатным для клиентов, но операторам все равно приходится платить за использование сети другого оператора. Эта «оптовая» цена также ограничена, но (очевидно) не планируется идти до 0. Это означает, что в вашем сценарии румынский оператор должен будет заплатить немалую сумму, возможно, съедая все свои прибыль. Ограничения, о которых я упоминал ранее, предназначены для того, чтобы позволить им расторгнуть ваш договор, если они могут определить, что плата за роуминг непропорционально высока, а Румыния не является основным местом использования (не то, что это не обязательно будет связано с каким-либо конкретным юридическим понятием «проживание»). , в пресс-релизах вместо этого используется фраза "стабильные ссылки").
К сожалению, это также означает, что получить SIM-карту для длительных путешествий или сохранить ее из-за рубежа может быть сложнее, чем сейчас, когда операторы могут брать с вас плату за роуминг и у них меньше причин, чтобы запретить клиентам роуминг.