Это хороший вопрос, и я часто задавался этим вопросом сам. Ответ Аламара - большая часть этого. Я не уверен, что это очень много, но вот еще несколько вещей, о которых я могу подумать:
контроль
Страны могут по желанию осуществлять определенную степень контроля. Например, в Индии проводится строгий скрининг людей пакистанского происхождения (даже иммигрантов третьего поколения). В бланке заявления на получение визы есть даже специальное поле, в котором спрашивается, есть ли у вас пакистанские корни , и время обработки для людей пакистанского происхождения намного больше . Многие национальности имеют право подать заявку на электронную визу в Интернете, но люди пакистанского происхождения (независимо от гражданства) не могут претендовать на электронную визу на всех . Похоже также, что многие из этих людей фактически отвергнуты.
Чтобы следовать вашему примеру, в Норвегии проживает около 40 000 человек пакистанского происхождения. (И многие другие из аналогичных стран.) Многие из них являются гражданами Норвегии. Если бы Индия отменила визовое требование для всех норвежских граждан, они потеряли бы возможность дополнительно проверять этих норвежцев пакистанского происхождения. Это также сделало бы намного более трудным отклонение их. Является ли этот дополнительный скрининг и отказ полезными или нет, это отдельный вопрос, но это факт, что Индия это практикует.
Люди из черного списка и люди, которым ранее было отказано во въезде
Есть также дополнительный мотив облегчения применения черных списков. Скажем, человек был пойман за то, что он находился в прошлом или совершил преступление (возможно, даже в другой, сотрудничающей стране) и каким-то образом занесен в черный список. Затем ему может быть отказано в визе. Если бы человек мог просто прибыть в аэропорт, все было бы иначе. Они могут поймать его при иммиграции, но может быть неудобно проверять всех на месте при иммиграции. И если черный список люди делаютПоявляется, стране, возможно, придется заплатить за авиабилет (и другие административные расходы), чтобы его депортировали обратно в страну его происхождения. Также не стоит возвращать людей, которые потратили много времени и денег на свою поездку. Истории о том, что таких (вполне возможно, абсолютно невинных) людей произвольно отвергают при иммиграции и депортируют, не дают вашей стране доброе имя на международном уровне и не поощряют туризм. Хотели бы вы потратить свои деньги и отдых, путешествуя по стране, которая может принять или не принять вас по прибытии? Что если вы даже рискуете заплатить за свой собственный дорогой рейс для депортации? Независимо от вероятности, это не будет стимулировать туризм в эту страну. В стране намного проще отказать людям во время подачи заявления на визу.
Политические причины
Моя мама работает на норвежского издателя. Этот издатель публикует, среди прочего, много книг и журналов о геополитике и региональной политике. Некоторые из этих книг / журналов написали о некоторых странах менее чем благоприятно. После таких публикаций были случаи, когда люди, работающие в этой компании, больше не могли получать визы для этих стран. (Даже если бы они сказали, что просто едут в туризм.) Если бы эти страны разрешили всем норвежцам получить доступ без необходимости сначала запрашивать визы, это серьезно ограничило бы их возможность отказать въезду таким людям. Опять же, намного труднее отвести людей на границе.