До 24 апреля 2015 года пункт 28 Иммиграционных правил был (выделено мной) ...
Заявитель на разрешение на въезд должен быть за пределами Великобритании и островов на момент подачи заявки. Заявитель на разрешение на въезд, который ищет въезда в качестве посетителя, должен подать заявку на должность, назначенную государственным секретарем, чтобы принимать заявки на разрешение на въезд для этой цели и от этой категории заявителя. В соответствии с пунктом 28A, любая другая заявка должна быть подана на должность в стране или территории, где проживает заявитель, которая была назначена государственным секретарем для приема заявлений о выдаче разрешения на въезд для этой цели и от этой категории заявителя. Если такой должности нет, заявитель должен подать заявление на соответствующую назначенную должность за пределами страны или территории, где он проживает.
Источник: архив по адресу https://www.gov.uk/government/collections/archive-immigration-rules.
Это означало, что человек может подать заявление в любой стране, в которой есть британская миссия, уполномоченная выдавать визы. Так, например, гражданин России, находившийся во Франции, мог использовать британскую миссию в Париже, чтобы подать заявление в качестве посетителя.
Но 24 апреля 2015 года пункт 28 теперь гласит ...
Заявитель на разрешение на въезд должен быть за пределами Великобритании и островов на момент подачи заявки. Кандидат на получение разрешения на въезд, который стремится поступить в качестве краткосрочного студента, должен подать заявку на должность, назначенную государственным секретарем, чтобы принимать заявки на получение разрешения на въезд для этой цели и от этой категории заявителей. В соответствии с пунктом 28A, любая другая заявка должна быть подана на должность в стране или территории, где проживает заявитель, которая была назначена государственным секретарем для приема заявлений о выдаче разрешения на въезд для этой цели и от этой категории заявителя. Если такой должности нет, заявитель должен подать заявление на соответствующую назначенную должность за пределами страны или территории, где он проживает.
Текст о посетителях пропал. Похоже, он был заменен текстом о студентах с краткосрочным обучением. Глядя дальше, Приложение V к правилам содержит это утверждение ...
Заявление на визу должно быть подано, когда заявитель находится за пределами Великобритании.
Обратите внимание, что это в приложении . Похоже, заявитель должен выполнить три условия ...
- за пределами Великобритании (Приложение V) и
- за пределами Великобритании и островов (пункт 28) и
- в своей стране (пункт 28)
В моем примере это означает, что российский национальный тур по Франции должен будет вернуться в Россию, чтобы получить разрешение на въезд в Великобританию. Или в качестве альтернативы, что разрешение на въезд, выданное во Франции гражданину России, будет незаконным в соответствии с пунктом 28? Или консульство в Париже должно будет отклонить заявление? Или, что еще более запутанно, если русский гражданин находился на «островах» (например, Гернси или Сарк), то это нормально для Приложения V, но запрещено пунктом 28.
Все ли эти условия выполняются? Если нет, какое «правило» является старшим?
Действующие иммиграционные правила для пункта 28 и приложения V находятся по адресу https://www.gov.uk/government/publications/immigration-rules-appendix-v-visitor-rules.
Примечание: не очень многие из различных VFS и консульских сайтов в сети уже догнали последние изменения правил, поэтому они не являются полностью надежными. Пожалуйста, используйте актуальные ссылки, если цитируете что-то.
Примечание. Что касается двусмысленности в отношении пункта «где проживает заявитель», это всегда означало «там, где заявителю не требуется разрешение на пребывание или ему было предоставлено разрешение на пребывание в течение более 6 месяцев».