Ответы:
Я предполагаю, что вы имеете в виду в системе Windows. Вот полный список от Microsoft:
По сути, опытные пользователи могут:
Опытные пользователи не имеют права добавлять себя в группу администраторов. Опытные пользователи не имеют доступа к данным других пользователей на томе NTFS, если только эти пользователи не предоставляют им разрешение.
Create and manage local user accounts and groups.
- не значит ли это, что они могут создать пользователя и добавить его в группу администраторов? Или создать группу с правами администратора? Первые 3 пункта могут быть сделаны любым обычным пользователем (кроме, может быть, Гость).