Отрицательный внешний эффект возникает, когда чистая частная предельная выгода (т. Е. Предельная выгода минус предельные издержки) деятельности превышает чистую социальную выгоду. В таких случаях частное лицо, принимающее решения, будет расширять свое участие в этой деятельности, даже если это социально неэффективно для них.
Положительный внешний эффект возникает, когда чистая предельная выгода для частного сектора (т. Е. Предельная выручка за вычетом предельных издержек) деятельности меньше, чем чистая социальная выгода. В таких случаях частное лицо, принимающее решения, не будет расширять свое участие в этой деятельности, даже если для них это будет социально эффективно.
AВAВсамообразование оказывает негативное влияние на тех, кто делает это в силу своего невежества.
Хотя в этом рассуждении есть смысл, я не считаю его полезным. Часто, когда мы изучаем эффекты поведения, мы заинтересованы в сравнении этих эффектов с некоторой базовой линией или эталоном, в котором поведение отсутствует. При общении экономики с другими обычно бывает так, что некоторые ориентиры более интуитивны, чем другие. Мы могли бы, например, переписать всю теорию потребителей с точки зрения «людей с ограниченными возможностями, испытывающих отсутствие товаров», и взглянуть на «проблему минимизации полезности, не связанной с потреблением». Это будет формально эквивалентно более общепринятому подходу максимизации полезности потребления (изменился только язык), но, вероятно, будет менее интуитивно понятным для людей, пытающихся понять экономику. (*) По крайней мере для меня,
Помимо образования, другой пример, который, я думаю, наиболее интуитивно вписывается в поле позитивных внешних эффектов, - это сетевые эффекты. Если я куплю телефон, то все мои друзья, владеющие телефоном, будут чувствовать себя лучше, потому что теперь они могут использовать свой телефон, чтобы позвонить еще одному человеку, которого раньше не могли дозвониться. Кажется странным думать о негативной внешности отсутствия телефона.
С точки зрения налогов по сравнению с субсидиями: чтобы достичь социально оптимальной интенсивности, мы должны обеспечить, чтобы чистая предельная выгода для частных лиц была равна нулю именно тогда, когда предельная социальная чистая прибыль равна нулю. В случае отрицательного внешнего эффекта это может быть сделано либо путем увеличения собственной предельной стоимости (через налог) для деятельности или за счет увеличения собственной предельной выгоды не участвует в деятельности через субсидии. Например, мы могли бы либо субсидировать низкоуглеродные фирмы, либо облагать налогом сильных загрязнителей. Что касается согласования стимулов, то оба они эквивалентны. В большинстве практических случаев более важным фактором, вероятно, будет рассмотрение бюджетных ограничений и политики:
- В случае налога: может ли лицо, которое вы облагаете налогом, позволить себе уплатить налог, и может ли налог взиматься без мстительного взгляда (например, я думаю, что обложение налогом людей без университетского диплома было бы отрицательным на этих основаниях) ,
- В случае субсидии: может ли правительство привлечь достаточную общественную поддержку и финансирование для субсидии, не оставляя у людей впечатление, что некоторые партии получают несправедливые правительственные раздаточные материалы?
В большинстве случаев обдумывание этих политических и финансовых ограничений дает понять, следует ли использовать субсидию. Иногда используется комбинация обоих. Например, в Великобритании правительство облагает налогом потребление нефти и субсидирует владение электромобилем.
(*) Тем не менее, экономисты часто считают полезным преобразовать проблемы максимизации полезности в свои проблемы минимизации двойных расходов, которые как-то похожи. Этот метод, тем не менее, обычно предназначен для более продвинутых студентов, у которых уже есть хорошо развитая интуиция для экономики.