Два банка Соединенных Штатов (первый и второй) не имели ничего общего с современной системой Федерального резерва. Например, Первому было запрещено покупать государственные облигации (одна из основных ролей системы Федерального резерва - покупать и продавать государственные облигации). Кроме того, ни один из национальных банков не играл никакой роли в регулировании банковской системы. Они были просто единственными разрешенными межгосударственными банками. Все остальные банки должны были быть ограничены одним государством. Основное влияние национальных банков на денежную массу заключалось в том, что мелкие банки должны были платить им серебром и золотом для погашения чеков, депонированных в национальных банках.
В отличие от этого, Федеральная резервная система активно регулирует банки, требуя от них сохранять процентную долю своих депозитов в качестве резервов. Он активно устанавливает две ставки: ставку, по которой он предоставляет деньги банкам для покрытия дефицита резервов (называемую ставкой дисконтирования) и ставку, которую он платит за избыточные резервы. Последняя власть относительно нова. Ранее Федеральная резервная система не платила проценты по избыточным резервам. Федеральная резервная система также устанавливает целевую ставку по ставке фондов, которая является средней ставкой, по которой банки предоставляют друг другу деньги. Целевая ставка по ставкам - это то, что большинство людей имеет в виду, когда ссылаются на Федеральные резервы, устанавливающие процентные ставки.
Федеральный резерв имеет два основных способа повлиять на ставку фондов. Во-первых, публикуется целевой показатель для среднего. Во-вторых, он покупает и продает государственные облигации в рамках так называемых операций на открытом рынке. Когда он покупает облигации, он добавляет деньги в систему, сокращая количество банков, которые должны брать кредиты, и увеличивая количество тех, у кого есть деньги для кредитования. Это толкает среднюю ставку на падение, так как появляется больше кредиторов и меньше заемщиков. Когда он продает облигации, он вытягивает деньги из системы, сокращая количество банков с деньгами для кредитования.
Федеральная резервная система также может конкурировать с кредиторами, предоставляя кредиты банкам по учетной ставке. Это уменьшает количество банков, желающих заимствовать средства у других банков, что приведет к снижению ставок. Это редко делает это однако. Большинство банков предпочитают брать кредиты у других банков, так как существует меньше ограничений.
У Федерального резерва также есть два способа повлиять на то, сколько банков держат в резерве. Во-первых, он устанавливает явные резервные требования. Каждый банк должен держать это в резерве. Во-вторых, он может платить проценты по избыточным резервам. Чем выше эта ставка, тем больше вероятность того, что банки будут хранить избыточные резервы, а не кредитовать их физическим лицам, компаниям или другим банкам. Это увеличило бы среднюю ставку фондов, так как кредиты банков меньше.
Опять же, два банка Соединенных Штатов не были центральными банками, как Федеральный резерв. Да, они могли печатать банкноты, но могли и другие банки того времени. У них не было особых банковских привилегий. Они были просто единственными межгосударственными банками, разрешенными во время их чартера.