Основываясь на описании @LimonadaPT, я постараюсь сделать простой пример с пятью игроками:
- продавцы газет
- покупатели газет
- правительство
- покупатели старых газет / продавцы картонных коробок
- покупатели картонных коробок
Плюс «общество», которое включает в себя все пять вышеперечисленных, плюс много людей, не вовлеченных ни в один из этих шагов.
Во-первых , покупатели и продавцы газет приходят к некоторой равновесной цене и количеству, что дает положительную «полезность» обоим, а значит и обществу в целом. Однако эти цена и количество не учитывают негативную внешность , которую испытывают люди, которые не покупают и не продают газеты, такие как мусор на улицах.
Во-вторых , правительство вмешивается и говорит: эй, если принять во внимание эту негативную внешность, тогда равновесная цена газет будет выше, а количество - ниже. Поэтому мы бьем налог на газеты. Это снизит полезность для покупателей и продавцов газет, но увеличит общий объем полезности для общества.
В-третьих , мы отложим это на мгновение и перейдем к новой проблеме: производители картонных коробок используют переработанную газету для своего продукта, но с этим связана стоимость, которая отражается в цене картонных коробок. Очистка старых газет имеет положительный внешний эффект для общества, но общество не платит за это; Только покупатели и продавцы картонных коробок.
В- четвертых , правительство снова вмешивается и субсидирует картонные коробки. Это снижает затраты производителей картонных коробок, что увеличивает их количество и, следовательно, количество старых газет, которые они перерабатывают. Это повышает полезность для общества.
Наконец , чтобы свести все воедино, представьте, что правительство использует налоговые поступления от газет для оплаты субсидий на сбор использованных газет. Или, что еще лучше, снимите правительство вместе и просто сделайте прямой платеж от создателей газет за переработку газет. Транзакция, создающая отрицательную внешность, теперь оплачивает транзакцию, создающую положительную внешность, повышая общую полезность в обществе с обеих сторон.
Конечно, это очень упрощено. Я не учел, например, эластичность и кто несет бремя налога. Но, надеюсь, это иллюстрирует общую идею. Фундаментальный смысл всего этого заключается в том, что как продажа газет, так и создание картонных коробок влияют на людей, которые не участвуют в сделках, а трансфертный платеж заставляет рынок учитывать их соображения.